Антикоррупционная политика (продолжение)

ПРИКАЗ

 

«09» марта 2017 года

26 о/д

 

Об утверждении Положения о конфликте интересов в Кировском областном государственном бюджетном учреждении культуры «Кировский социально-культурный центр «Семья»

 

Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»; Антикоррупционной политики КОГБУК КСКЦ «Семья», в целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции в КОГБУК «КСКЦ «Семья»,

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

  1. Утвердить и ввести в действие с 09.03.2017 Положение о конфликте интересов в Кировском областном государственном бюджетном учреждении культуры «Кировский социально-культурный центр «Семья».

  2. Приказ объявить работникам учреждения под роспись.

  3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

 

 

 

Руководитель организации

Директор

 

 

 

О.Г. Канакова

 

(должность)

 

(личная подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о конфликте интересов в

Кировском областном государственном бюджетном учреждении культуры

«Кировский социально-культурный центр «Семья»

(КОГБУК «КСКЦ «Семья»)

 

 

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конфликте интересов Кировского

областного государственного бюджетного учреждения культуры «Кировский социально-культурный центр «Семья» (далее по тексту - учреждение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 16 и 17 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», с учетом Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в целях определения системы мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в рамках реализации уставных целей и задач автономного учреждения.

Основной задачей деятельности учреждения по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников учреждения на реализуемые ими трудовые функции, принимаемые деловые решения.

1.2. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника учреждения влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых)

обязанностей или при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами учреждения, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации учреждения.

Под личной заинтересованностью работника учреждения понимается

материальная или иная заинтересованность, которая влияет или может повлиять на исполнение им должностных (трудовых) обязанностей.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников учреждения, в том числе выполняющих работу по совместительству.

1.4. Содержание настоящего Положения доводится до сведения всех работников учреждения под роспись, в том числе при приеме на работу (до

подписания трудового договора).

 

2. Основные принципы управления предотвращениям урегулированием конфликта интересов

Деятельность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в учреждении осуществляется на основании следующих основных

принципов:

-приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

-обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

- индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулировании;

- конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

- соблюдение баланса интересов учреждения и работника учреждения при урегулировании конфликта интересов;

- защита работника учреждения от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником учреждения и урегулирован (предотвращен) учреждением.

 

3. Обязанности работника учреждения в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов

3.1. Работник учреждения при выполнении своих должностных обязанностей обязан:

-соблюдать интересы учреждения, прежде всего в отношении целей его деятельности;

-руководствоваться интересами учреждения без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;

-избегать ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

-раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

-содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

3.2. Работник учреждения при выполнении своих должностных обязанностей не должен использовать возможности учреждения или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами учреждения.

 

4.Порядок раскрытия конфликта интересов работником учреждения

4.1.Ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является заведующий сектором кадровой и правовой

деятельности.

4.2.Раскрытие конфликта интересов осуществляется в письменной форме путем направления на имя руководителя учреждения сообщения о наличии личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению.

4.3.Указанное в пункте 4.2 настоящего Положения сообщение работника учреждения передается в структурное подразделение или должностному лицу учреждения, ответственному за противодействие коррупции, и подлежит регистрации в течение двух рабочих дней со дня его поступления в журнале регистрации сообщений работников учреждения о наличии личной заинтересованности (Приложение № 2 к настоящему Положению).

4.4.Допустимо первоначальное раскрытие информации о конфликте интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.

 

5. Механизм предотвращения и урегулирования конфликта интересов в учреждении

5.1. Работники учреждения обязаны принимать меры по предотвращению ситуации конфликта интересов, руководствуясь требованиями законодательства и Перечнем типовых ситуаций конфликта интересов и порядком их разрешения в учреждении (Приложение № 3 к настоящему (Положению).

5.2. Способами урегулирования конфликта интересов в учреждении могут быть:

-ограничение доступа работника учреждения к конкретной информации, которая может затрагивать его личные интересы;

-добровольный отказ работника учреждения или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия

решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием

конфликта интересов;

-пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника учреждения;

-перевод работника учреждения на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, исключающих конфликт интересов, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее- ТК РФ);

-отказ работника учреждения от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами учреждения;

-увольнение работника учреждения по основаниям, установленным ТК РФ;

-иные способы в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Положению.

5.3. При принятии решения о выборе конкретного способа урегулирования конфликта интересов учитывается степень личного интереса

работника учреждения, вероятность того, что его личный интерес будет реализован в ущерб интересам учреждения.

 

6. Ответственность работников учреждения за несоблюдение настоящего Положения

6.1. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. В соответствии со статьей 192 ТК РФ к работнику учреждения могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение, в том числе:

- в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, выразившегося в разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашении

персональных данных другого работника (подпункт «в» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ);

- в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают

основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (пункт 7 части первой статьи 81 ТК РФ);

- по основанию, предусмотренному пунктом 7.1 части первой статьи 81 ТК РФ в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты

доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им

трудовых обязанностей.

6.3. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, которая совершена с нарушением требований статьи 17 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», может быть признана судом недействительной в соответствии с указанными положениями Федерального закона и нормами гражданского законодательства.

Заинтересованное лицо несет перед учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им этому учреждению. Если убытки причинены учреждению несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед учреждением является солидарной.

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Положению о конфликте интересов

в КОГБУК «КСКЦ «Семья»

 

Директору КОГБУК «КСКЦ «Семья»

О.Г. Канаковой

 

От (Ф.И.О. работника учреждения, должность, контактный телефон)

 

 

Сообщение

о наличии личной заинтересованности при исполнении обязанностей,

которая приводит или может привести к конфликту интересов

 

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:_________________________________________________________________________________________________________________________________

Обязанности в соответствии с трудовым договором, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Лицо, направившее сообщение _____________________________

« ___ » _____________20 _ г. (подпись) (расшифровка подписи)

 

 

(Лицо, принявшее сообщение __________________________________

« ___ » _____________20 _ г. (подпись) (расшифровка подписи)

 

Регистрационный номер в журнале регистрации сообщений о наличии личной заинтересованности______________________________

 

 

 

 


 

Приложение № 2

к Положению о конфликте интересов

в КОГБУК «КСКЦ «Семья»

 

Журнал регистрации сообщений

о наличии личной заинтересованности

 

№ п/п

Дата регистрации сообщения

Ф.И.О., должность лица, представившего сообщение

Содержание заинтересованности лица

Сделка (иное дей­ствие), в совершении которой (которого) имеется заинтересованность лица

Ф.И.О., должность лица, принявшего сообщение

Подпись лица, принявшего сообщение

Отметка о передаче материалов по сделке для одобрения представителю нанимателя (работодателю)/ наблюдательный совет

1.

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

К Положению о конфликте интересов

В КОГБУК «КСКЦ «Семья»

 

 

Перечень

типовых ситуаций конфликта интересов и порядок их разрешения в

учреждении

 

1 ситуация. Заинтересованность в совершении учреждением сделки.

1 пример.

Члены наблюдательного совета учреждения, либо руководитель автономного учреждения, либо его заместители, являются лицами, заинтересованными в совершении таким учреждением сделок с другими юридическими лицами и гражданами, поскольку такое лицо, его супруг (в том числе бывший), родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья и сестры, дяди, тети (в том числе братья и сестры усыновителей этого лица), племянники, усыновители, усыновленные:

- являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем;

- владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами голосующих акций акционерного общества или превышающей двадцать процентов уставного капитала общества с ограниченной или дополнительной ответственностью долей либо являются единственным или одним из не более чем трех учредителей иного юридического лица, которое в сделке является контрагентом автономного учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем;

- занимают должности в органах управления юридического лица, которое в сделке является контрагентом учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем.

При совершении сделки, в отношении которой имеется заинтересованность отдельных лиц, должны быть приняты следующие меры:

1) само заинтересованное лицо до совершения сделки должно уведомить руководителя учреждения и наблюдательный совет учреждения об известной ему совершаемой сделке или известной ему предполагаемой сделке, в совершении которых оно может быть признано заинтересованным;

2) совершение такой сделки возможно лишь с предварительного одобрения наблюдательного совета учреждения. Решение наблюдательного

совета по данному вопросу, исходя из норм законодательства, обязательно для руководителя учреждения.

Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, совершенная с нарушением указанных требований, может быть признана недействительной, при этом заинтересованное лицо, нарушившее обязанность уведомления о заинтересованности, несет перед учреждением ответственность в размере убытков, причиненных ему в результате совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, с нарушением требований закона, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной, если не докажет, что оно не знало и не могло знать о предполагаемой сделке или о своей заинтересованности в ее совершении.

Важным моментом является и то, что такую же ответственность несет руководитель учреждения, не являющийся лицом, заинтересованным в совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, если не докажет, что он не знал и не мог знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки.

 

2 ситуация. Руководитель (работник) учреждения в ходе выполнения своих трудовых обязанностей участвует в принятии решений, которые могут принести материальную или нематериальную выгоду лицам, являющимся его родственниками, друзьями или иным лицам, с которыми связана его личная заинтересованность.

1 пример.

Одной из кандидатур на вакантную должность в учреждении является кандидатура лица, с которым связана личная заинтересованность указанного работника учреждения.

Возможные способы предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов:

1) добровольно отказаться от принятия решения в пользу лица, с которым связана личная заинтересованность работника учреждения;

2) сообщить в письменной форме руководителю учреждения о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

3) руководитель учреждения может принять решение об отстранении

работника учреждения от принятия решения, которое является предметом

конфликта интересов либо о его переводе на иную должность, либо изменить

круг его должностных обязанностей.

2 пример.

Одной из кандидатур на вакантную должность в учреждении является кандидатура лица, с которым связана личная заинтересованность руководителя учреждения.

Возможные способы предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов:

1) добровольно отказаться от принятия решения в пользу лица, с которым связана личная заинтересованность руководителя учреждения;

2) сообщить в письменной форме руководителю областного органа о

возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

3) решение вопроса об отстранении руководителя учреждения от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов, принимается руководителем структурного подразделения.

3 ситуация.

Работник учреждения, ответственный за осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, участвует в осуществлении выбора из ограниченного числа поставщиков в пользу организации, в которой руководителем, его заместителем, руководителем отдела продаж является его родственник или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника учреждения.

Возможные способы предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов:

1) сообщить в письменной форме руководителю учреждения о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может

привести к конфликту интересов (руководитель учреждения сообщает о личной заинтересованности руководителю областного органа);

2) руководитель учреждения может принять одно из решений:

- об отстранении работника учреждения от исполнения обязанностей по осуществлению закупок, в которых одним из потенциальных поставщиков

учреждения является организация, руководителем, его заместителем, руководителем отдела продаж в которой является родственник работника

учреждения или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность

работника учреждения;

- о переводе такого работника учреждения на иную должность;

- об изменении круга должностных обязанностей работника учреждения;

3) руководитель учреждения может быть временно отстранен о принятия подобного решения.

4 ситуация.

Работник учреждения принимает решение о закупке учреждением товаров, являющихся результатами интеллектуальной деятельности, на которую он, его родственник или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность такого работника, обладает исключительными правами.

Возможные способы предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов:

1) сообщить в письменной форме руководителю учреждения о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может

привести к конфликту интересов (руководитель учреждения сообщает о личной заинтересованности руководителю структурного подразделения);

2) руководитель учреждения может принять одно из решений:

- об отстранении работника учреждения от исполнения обязанностей по

осуществлению закупок товаров, являющихся результатами интеллектуальной деятельности, на которую он, его родственник или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность такого работника, обладает исключительными правами;

- о переводе работника учреждения на иную должность;

- об изменении круга должностных обязанностей работника учреждения;

3) руководитель учреждения может быть временно отстранен от

принятия подобного решения.

Пример: работник учреждения имеет отношение к принятию решений об инвестировании средств учреждения (в частности, работник автономного

учреждения, включенный в состав наблюдательного совета такого учреждения)1. Потенциальным объектом инвестиций является организация,

ценные бумаги которой принадлежат такому работнику.

Возможные способы предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов:

1) работнику учреждения рекомендуется передать имеющиеся ценные бумаги в доверительное управление в соответствии с положениями главы 53

части первой Гражданского кодекса Российской Федерации или продать их;

2) сообщить в письменной форме руководителю учреждения (в автономном учреждении - также и в наблюдательный совет автономного

учреждения, если в соответствии с уставом автономного учреждения решение о назначении такого работника членом наблюдательного совета принимается руководителем учреждения) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов (руководитель учреждения сообщает о личной заинтересованности руководителю структурного подразделения);

3) руководитель учреждения может принять одно из решений:

- о временном отстранении работника учреждения от исполнения обязанностей по инвестированию средств учреждения в организацию (в автономном учреждении - от исполнения обязанностей члена наблюдательного совета, если в соответствии с уставом автономного учреждения решение о назначении такого работника членом наблюдательного совета принимается руководителем учреждения), ценные бумаги которой принадлежат работнику учреждения, его родственнику или иному лицу, с которым связана личная заинтересованность такого работника;

- о переводе такого работника учреждения на иную должность;

- об изменении круга должностных обязанностей работника учреждения;

4) руководитель учреждения может быть временно отстранен от

принятия подобного решения.

 

________________________

 

 

ПРИКАЗ

 

«09» марта 2017 года

№ 23 о/д

 

О создании комиссии по антикоррупционной политике

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции в КОГБУК «КСКЦ «Семья»:

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

  1. Создать комиссию по антикоррупционной политике в КОГБУК «КСКЦ «Семья» в следующем составе:

Председатель комиссии - Канакова О.Г., директор,

Члены комиссии - Бердинских Т.В., главный бухгалтер,

- Метелева О.Л., заведующий отделом,

- Фролова О.Г., художественный руководитель,

- Костенёва В.А. юрисконсульт.

  1. Возложить ответственность за проведение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений на юрисконсульта Костенёву В.А.

  2. Приказ №01/1 о/д от «11» января 2017 года считать утратившим силу

  3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

 

 

 

Руководитель организации

Директор

 

 

 

О.Г. Канакова

 

(должность)

 

(личная подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

С приказом ознакомлены:

Главный бухгалтер ______________ Т.В. Бердинских

Заведующий отделом _______________ О.Л.Метелева

Худ руководитель ______________ О.Г. Фролова

Юрисконсульт _______________ В.А. Костенёва

 

 

ПРИКАЗ

 

«09» марта 2017 года

24 о/д

 

Об утверждении Порядка осуществления информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений, и рассмотрения таких сообщений

 

Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»; Антикоррупционной политики КОГБУК КСКЦ «Семья», в целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции в КОГБУК «КСКЦ «Семья»,

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

  1. Утвердить и ввести в действие с 09.03.2017 Порядок (далее Порядок) осуществления информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений, и рассмотрения таких сообщений Кировским областным государственным бюджетным учреждением культуры «Кировский социально-культурный центр «Семья».

  2. Назначить ответственным должностным лицом по предупреждению коррупционных правонарушений в КОГБУК КСКЦ «Семья» - юрисконсульта В.А. Костенёву.

  3. Утвердить Приложение Форма журнала регистрации и учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений.

  4. Приказ объявить работникам учреждения в части касающейся.

  5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

 

 

 

Руководитель организации

Директор

 

 

 

О.Г. Канакова

 

(должность)

 

(личная подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение

к приказу № 24 о/д от 09.03.2017

 

 

Форма журнала регистрации и учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений

 

 

№ п/п

Дата регистрации

Сведения об уведомителе

Дата и место обращения. Краткое изложение обстоятельств дела

Решение о проведенной проверки (дата, номер)

Решение принятое по реализации проверки

Дата и исходящий номер направления материалов в органы прокуратуры

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

Яндекс.Метрика Создание сайта
Интернет-агентство «АКРАТО»